Implication des usagers

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par Céline BONNIN
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Implication, concertation, co-construction, autant de démarches participatives qui remettent l’usager-habitant au coeur du projet.
Sur sa page d’accueil, le réseau AMU France précise qu’ "il n’existe pas de définition officielle ou unique de l’Assistance à maîtrise d’usage. Certains préfèrent d’ailleurs parler d’"accompagnement" plutôt que d’"assistance", et de « qualité d’usage » plutôt que de « maîtrise d’usage ». Quoi qu’il en soit, la réussite d’un projet réside dans sa capacité à être habitable et habiter. Alors comment convaincre la maîtrise d’ouvrage d’impliquer les usagers d’un projet dès sa conception, comment encourager les habitants à mieux vivre un lieu, quels outils mettre en oeuvre pour faciliter cette démarche ?

SOMMAIRE

L’USAGER, L’HABITANT OU LE CITOYEN

Commençons avec un peu de sémantique :

  • L’architecte Yves Perret préfère le terme « habitant » à « usager » car « habiter » un lieu, c’est y vivre avec tout ce qu’on est, ses sensations physiques, ses préférences, son organisation, etc. C’est l’humaniser. Pour autant, la terminologie généralement employée pour définir ceux qui « vivent » ou « utilisent » un lieu est « usager ». Il arrive aussi qu’ils soient désignés sous les termes « riverains » ou « citoyens ».
    Habitants, citoyens : interroger les catégories, par Catherine Neveu dans La démocratie participative, 2011, Cairn.info
  • Retrouver Yves Perret dans 3 épisodes du podcast Vivre demain d’EnvirobatBDM.

CONTEXTE

« Il a été constaté que si les rénovations ou constructions sont de plus en plus performantes, il existe souvent des écarts sensibles entre les prévisions de consommations d’énergie et les consommations réelles. Une différence imputable au facteur humain. Souvent, les comportements des habitants des lieux, avec leurs ressentis physiologiques de confort, ne correspondent pas aux réglages techniques de référence. Dans ce contexte, il ressort que les démarches d’assistance à maîtrise d’usage défendent l’idée d’adapter les espaces bâtis aux usagers plutôt que l’inverse. Ce qui suppose d’impliquer l’usager dès la préprogrammation d’un projet pour répondre à ses besoins de confort et s’assurer un comportement responsable. »

Projet AMU-i - Impact des missions d’Assistance à maîtrise d’usage
Ademe
Lauréat de l’appel à projets Bâtiment responsable de l’Ademe en 2023, ce projet coordonné par le CSTB et Isea vise à évaluer les principales retombées des démarches participatives dans les espaces bâtis, en co-construction avec les acteurs de terrain et les chercheurs.

CONVAINCRE LA MAITRISE D’OUVRAGE

Comment inciter la maîtrise d’ouvrage à faire appel aux usagers pour préparer son projet et s’assurer de son bon fonctionnement par la suite ? Voici quelques éléments de réponse pour étayer votre argumentation.

  • Associer les habitants et usagers
    Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature / Guide de l’aménagement durable - Dimension 1 : démarche et processus, juin 2023
    Ce document développe 3 notions - créer les conditions de la mobilisation citoyenne / s’appuyer sur les propositions issues des instances participatives / accompagner les pratiques dans le temps - et termine par un retour d’expérience en Ille-et-Vilaine. On y trouve les questions à se poser, des recommandations et des conseils pratiques pour optimiser l’implication des usagers.

LES PROJETS DE BATIMENT

  • Comment intégrer la question de l’usage dès la conception ?
    Rénovation énergétique des bâtiments tertiaires Auvergne-Rhône-Alpes
    S’intéresser à la qualité d’usage présente plusieurs intérêts : éviter les dysfonctionnements, améliorer l’efficience en consommant moins d’énergie, assurer la pérennité du bâtiment, optimiser l’exploitation-maintenance et contribuer aux performances environnementales, à la santé et au bien-être.
  • Des usagers bien informés
    Département du Doubs, Fiche 19 rubriques Construction et rénovation
    Conseils à la maîtrise d’ouvrage pour accompagner les usagers : temps d’échange à la réception du bâtiment, fourniture d’un livret sur les spécificités du bâtiment et les préconisations d’usage, faire des relevés régulièrement pour éviter les mauvaises surprises.
Process d’une bonne assistance à maîtrise d’usage. Crédit : Réseau AMU.

LES PROJETS D’AMENAGEMENT

  • Impliquer les usagers dans les projets d’aménagement urbain
    Go vocal, 2023
    La seule motivation des citoyens ne suffit pas à les impliquer dans un projet si celui-ci est trop complexe à aborder, d’où l’utilité de simplifier le message en décomposant le plan et d’avoir recours à des méthodes de participation judicieuses.

CONVAINCRE LES UTILISATEURS

Une fois les usagers installés dans le bâtiment, comment s’assurer qu’ils adoptent de bonnes pratiques pour s’assurer un bon confort de vie en associant consommation raisonnée et bon entretien des lieux ?

La Librairie de l’Ademe propose plusieurs guides grands publics sur les bonnes pratiques à adopter dans un comportement éco—responsable :

S’OUTILLER POUR VOTRE PROJET

Voici quelques outils pour vous accompagner dans votre démarche d’implication des usagers à votre projet :

  • Livret du locataire
    Union sociale pour l’habitat, juin 2025
    Outre les informations administratives, l’USH donne des conseils à ses locataires pour mieux vivre leur logement, pour mieux maîtriser les consommations d’énergie, entretenir son logement ou bien-vivre avec ses voisins.

LES PROJETS PARTICIPATIFS

Petite parenthèse sur les projets participatifs : difficile d’aborder l’implication des usagers dans un projet sans évoquer cette démarche où l’usager est acteur-concepteur et habitant d’un projet.

En France, l’ère post-68 a vu l’émergence de projets d’habitats participatifs. Une manière de co-habiter qui connaît un nouvel élan de démocratisation depuis l’an 2000 au point que la loi Alur (2014) lui a fixé un cadre juridique.
Sources : L’habitat participatif - 40 ans d’habitat participatif en France, par Pierre Lefèvre aux éditions Apogée / Habitat participatif : un cadre juridique pour habiter autrement, Ministères Transition écologique, Aménagement du territoire, Transports, Ville et logement, 2020

RETOURS D’EXPERIENCE

  • Des chaises en rond
    Film documentaire du CAUE 54, Envirobat Grand Est et Arcad LQE, sur le processus de concertation dans les projets d’architecture, d’urbanisme et de paysage, ses richesses et ses faiblesses. Juin 2025

HABITAT

ENSEIGNEMENT

  • Groupe scolaire de la Tour, Opio (6), reconnu BDM Argent (neuf) et Bronze (réhab) en phase Usage. Forte implication des usagers dès la phase Conception.

TERTIAIRES

  • Salle multisports, La Fare-les-Oliviers (13), reconnu BDM Or. L’implication des usagers dès la conception du projet a des conséquences positives sur la vie du bâtiment qui est respecté et non dégradé.
  • HighTaix, Gardanne (13), reconnu BDM Argent. La sensibilisation des usagers aux éco-gestes entraîne un bon ressenti de confort.

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